Bricolages, illégalités

Publié le 7 avril 2011 par Damien Spleeters

Au cours des deux mois de ce reportage work-in-progress, de cette enquête à ciel ouvert, à la rencontre des responsables politiques, des administrations, des travailleurs de terrain et des demandeurs d’asile, nous avons découvert des situations kafkaïennes, des bidouillages plus ou moins légaux voire carrément l’illégalité la plus complète, avec souvent un haussement d’épaules pour toute explication.

Petite liste (sûrement non-exhaustive) des bricolages et des illégalités. Si vous pensez qu’un élément a été oublié, rendez-vous sur notre page Contact.

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Une (non-)politique

Publié le 6 avril 2011 par Damien Spleeters

Pour donner de l’oxygène aux administrations qui croulent sous les dossiers en retard et la pression des nouveaux arrivants, il existe une disposition légale : un plan de répartition qui ferait passer les demandeurs d’asile toujours en procédure après un temps exagéré (par exemple : plus de douze mois) de l’aide matérielle à l’aide financière en les répartissant sur les CPAS du territoire. Un accord au niveau du conseil des ministres est néanmoins nécessaire pour l’activer. Il semblerait que le consensus ne soit plus possible, comme c’était le cas par le passé. On évoque un effet d’appel d’air, où la perspective d’une aide financière augmenterait le flux migratoire, comme les régularisations, les astreintes, ou les hôtels l’auraient fait. Ce même appel d’air, le gouvernement en a tellement peur qu’il a préféré laisser des familles entières dans la rue l’hiver dernier, en croisant les doigts pour que personne n’y meure. (Voir la vidéo)

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Clarifications et théorie

Publié le 5 avril 2011 par Damien Spleeters

[Mise à jour après lecture d'une interview de Melchior Wathelet parue dans La Libre Belgique et De Morgen, le 5 avril 2001]

Pour Monsieur Wathelet, les approximations sont parfois de mise. Mais le Secrétaire d’État en charge du volet « asile » (et donc d’institutions comme l’Office des Étrangers et le CGRA), n’est pas le seul, rappelez-vous Philippe Courard et la hausse des demandes d’asile de 30 % par mois. Monsieur Wathelet ne nous en voudra donc pas de revenir sur certains points pour les clarifier. Ensuite, nous ferons un petit tour par la théorie pour essayer de comprendre pourquoi il y a saturation du réseau et crise de l’accueil.


Melchior Wathelet

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Bienvenue dans le brol de l’asile en Belgique

Publié le 4 avril 2011 par Damien Spleeters

Hiver 2010, l’agence fédérale pour l’accueil des demandeurs d’asile (Fedasil) est débordée et ne peut plus désigner de places d’accueil aux nouveaux arrivants qui se retrouvent alors à la rue par températures négatives. Certains demandeurs d’asile introduisent une action en justice pour faire respecter leurs droits. L’administration, condamnée à faire son job sous peine d’astreintes, aménage des casernes et loge tant bien que mal ceux qu’elle peut dans des hôtels à bas prix dont certains s’avèrent être de véritables taudis. Le gouvernement prend des mesures et bombe le torse : Mission Accomplished. L’œil des caméras, après s’être enfin braqué sur l’incapacité politique, fini par s’accommoder de la pommade gouvernementale.

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Journée spéciale “demandeurs d’asile et crise de l’accueil” : résumé

Publié le 29 mars 2011 par Damien Spleeters

Lesoir.be a organisé, ce mercredi 30 mars 2011, une journée de discussions autour de la problématique des demandeurs d’asile et de la crise de l’accueil. Cette journée marque le passage vers la seconde phase de ce reportage.

Pour discuter avec les internautes, nous avons invité :

  • Philippe Courard, Secrétaire d’État à l’Intégration Sociale, responsable de l’agence Fedasil ;
  • Bob Pleysier, ex-directeur du centre du Petit-Château et ex-directeur de Fedasil ;
  • le CIRÉ, plateforme regroupant diverses associations travaillant autour de la problématique ;
  • Benoît Dispa, bourgmestre de Gembloux qui a vu s’installer un centre d’urgence dans sa commune ; et
  • Pierre Beck, directeur adjoint du département Accueil des Demandeurs d’Asile, à la Croix-Rouge de Belgique.

Des heures de discussions denses et complexes, résumées pour vous.

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Entretien avec Annemie Turtelboom

Publié le 29 mars 2011 par Damien Spleeters

Lorsque je les interrogeais sur l’origine de cette crise de l’accueil qui semble ne pas s’être résorbée, les interlocuteurs rencontrés tout au long de ce reportage faisaient souvent référence au passé. À une époque où c’était Marie Arena (PS) qui était en charge de l’accueil (une fonction assumée depuis 2009 par Philippe Courard (PS)), et Annemie Turtelboom (VLD) qui avait les responsabilités assumées aujourd’hui et depuis 2009 par, en premier lieu, Melchior Wathelet (CDH), sur les instances d’asile.


Annemie Turtelboom

Après avoir rencontré Madame Arena, je recontre Annemie Turtelboom qui accepte de revenir plus longuement sur la problématique d’alors et qui répond, à ceux qui la pointent du doigt avec la Flandre et la droite : « j’ai été la première ministre à introduire la réinstallation des réfugiés dans notre pays. Une femme, libérale, flamande, tout ce qu’on ne peut pas être lorsqu’on est ministre compétent pour la migration. J’ai été la deuxième en Europe à faire que les familles avec enfants ne soient plus envoyées en centres fermés (l’envoi de familles avec enfants dans un centre fermé reste légale, en cas de non-coopération, mais reste rare, ndlr). Ça c’est ma réponse. Je n’ai jamais vu un ministre francophone qui a fait ça. »

Il reste que les instances d’accueil semblent une nouvelle fois prêtes à déborder. Voici ce qui, selon elle, n’a pas fonctionné.

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Entretien avec Marie Arena

Publié le 29 mars 2011 par Damien Spleeters

Lorsque je les interrogeais sur l’origine de cette crise de l’accueil qui semble ne pas s’être résorbée, les interlocuteurs rencontrés tout au long de ce reportage faisaient souvent référence au passé. À une époque où c’était Marie Arena (PS) qui était en charge de l’accueil (une fonction assumée depuis 2009 par Philippe Courard (PS)), et Annemie Turtelboom (VLD) qui avait les responsabilités assumées aujourd’hui et depuis 2009 par, en premier lieu, Melchior Wathelet (CDH), sur les instances d’asile (la procédure).


Marie Arena

J’ai d’abord rencontré Madame Arena, partisane, à contre-courant de la plupart de ceux qui gravitent autour de la problématique, d’une séparation des compétences accueil et asile, comme c’est le cas aujourd’hui, pour, dit-elle, « pouvoir travailler à partir du moment où les personnes sont sur le territoire, sur un accueil de qualité, quel que soit la procédure dans laquelle la personne se trouve, et quelle qu’en soit l’issue. »

Voici ce qui, selon elle, n’a pas fonctionné.

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Un blocage symbolique et politique

Publié le 29 mars 2011 par Damien Spleeters

Le CIRÉ (Coordination et Initiatives pour Réfugiés et Étrangers) est une ASBL qui travaille depuis 1954 sur des questions liées à la problématique des demandeurs d’asile, des réfugiés et des étrangers avec ou sans titre de séjour. Le CIRÉ regroupe plusieurs associations actives dans les mêmes domaines.


Malou Gay

Je rencontre Malou Gay, directrice-adjointe du CIRÉ, pour lui demander ce que pense son association de cette crise dont on ne semble définitivement pas sorti alors que l’agence fédérale pour l’accueil des demandeurs d’asile (Fedasil) annonce qu’elle va devoir refuser de nouveaux arrivants, trois mois après la mise en place de mesures d’urgence.

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Should I stay or should I go ?

Publié le 29 mars 2011 par Damien Spleeters

Lorsque la procédure d’un demandeur d’asile se solde par un avis négatif et que celui-ci est invité à quitter le territoire belge, plusieurs options s’offrent à lui. L’une d’elles est le retour volontaire. Pour assister et encourager ce type de retour, l’Organisation Internationale pour les Migrations (OIM) a mis en place, avec ses partenaires, le programme REAB (Retour et Émigration des Demandeurs d’Asile en Belgique).

« (…) les migrants ont, à un moment ou l’autre, prononcé les mêmes mots, exprimés les mêmes inquiétudes et ressenti une angoisse indicible face aux défis imminents auxquels ils allaient devoir faire face dans l’espoir d’une vie meilleure et d’un avenir plus radieux pour leur famille. Selon les paroles d’un groupe de rock anglais bien connu, la question demeure ”Should I stay or should I go ?” (”Devrais-je rester ou partir ?”). Chacun d’eux a formulé cette question à sa façon, parfois avec enthousiasme et parfois avec regret, souvent avec espoir mais presque toujours dans la crainte d’un avenir incertain. » C’est ce qu’écrit Pascal Reyntjens, responsable du département d’Assistance au Retour Volontaire et à la Réintégration. Je m’entretiens avec lui dans les bureaux de l’OIM de Bruxelles.

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L’illégalité pour monnaie courante

Publié le 28 mars 2011 par Damien Spleeters


Yvan Mayeur, président du CPAS de Bruxelles : « on ne délivrait pas de documents aux gens qui venaient parce que ça aurait été reconnaître implicitement notre compétence et je ne voulais pas le faire »

Quand on se penche sur la problématique de l’accueil et de l’asile en Belgique, on se rend assez rapidement compte que quelque chose ne va pas. Un exemple parmi d’autres (qui viendront) : le CPAS de Bruxelles a agi dans l’illégalité d’avril 2009 à janvier 2011. Mais le pire c’est qu’il le reconnaît, et c’est bien ce qui est symptomatique de toute une situation. Enquête.

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